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Ne pourrions nous pas en cet anniversaire...

Jean-Luc Boeuf

INET 1993,
Promotion Félicité de Lamennais

"Ne pourrions nous pas en cet anniversaire
Non pas seulement commémorer les lois Defferre
Mais, poussés vers de nouveaux rivages décentralisateurs,
Nous convoquerions contribuable, usager, citoyen et électeur
Ce quarteron sera l'objet de notre attention
Car, pour porter une nouvelle décentralisation,
Il ne suffit pas de jeter l'ancre un seul jour
Mais chacun des quatre éléments convoquer tour à tour.

A d'immenses défis les collectivités locales sont aujourd'hui confrontées
Lorsqu'elles exercent tous les jours leurs activités
Car au prolongement de la crise économique
Va se rajouter un resserrement des finances publiques.

Pour le citoyen, les conférences de consensus mettre en place,
Pas seulement pour refaire de la ville la place !
Car la décision locale souffre d'une absence des citoyens,
Plus que d'un manque de moyens.

Les conférences de consensus seront des réunions de réflexion
Qui feront avancer la décentralisation
Car en éclairant d'un jour nouveau les sujets controversés
Elles mettront autour de la table tous les sujets versés.

Pour l'usager, Le mythe du jardin à la française,
A vécu, tels des territoires accrochés à une cimaise.
Arrêtons donc l'inflation législative, et pour celà préférons l'expérimentation,
Et le quarteron dans les terroirs s'emparera de cette question.

La démocratie locale en sortira renforcée
Sans que, par l'expérimentation, la volonté des habitants ne soit forcée.
S'en inspirer pour confier aux collectivités un véritable pouvoir réglementaire
Sans que cela ne mette notre unité nationale à terre.
Pour l'électeur, la vérité sur les représentations.
Car, en glissant son bulletin dans l'urne, sait-il que cette opération
déclenche dans des milliers d'organismes des désignations ?
Le moment est venu de s'interroger sur leur rationalisation, voire sur certaines disparitions.

Les élus ont tout gagné de la liberté acquise finalement en 1982, sur le tard
Mais le citoyen est quant à lui dans le brouillard,
En voyant frénétiquement courir ses élus d'organismes en représentations,
Quelle est l'efficacité du système sur la prise de décision ?

Pour le contribuable, la suppression de la fiscalité locale.
De cette fiscalité lourde et injuste, pouvons nous atteindre le Graal ?
Sujette jusqu'ici à un nombre indéfini de dégrèvements et d'exonérations
Notre quarteron se demande où conduit cette opération.

Lassé de ces réformes incompréhensibles, les collectivités ont besoin de recettes stables
Pour remplir leurs missions de tous les jours, qu'elles soient identifiables
Supprimons la fiscalité locale et répartissons des recettes
Car en assumant l'audace, il faut que la simplicité s'y mette.

Sur la longue durée, trois ordres se sont succédé en près de 250 ans
L'ordre féodal a débouché sur la division en départements
Puis l'ordre rationnel a permis à la République de s'installer au village,
Permettant ainsi à l'ordre local de traverser les âges.
Reste aujourd'hui l'ordre du quarteron à rendre concret,
Qui ne s'imposera ni par loi ni par décret.
Tel sera le défi des territoires
Qui, tous, sont attachés aux terroirs.