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Idées
Avec plus de 30 points de PIB consacrés aux dépenses de protection sociale, la France caracole en tête du palmarès international des politiques sociales. |
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Avec plus de 30 points de PIB consacrés aux dépenses de protection sociale, la France caracole en tête du palmarès international des politiques sociales. À destination de l'expert, du praticien et de l'étudiant, cet ouvrage, à vocation de manuel, est une présentation didactique de l'ensemble des grandes composantes du système français, traversé par des problématiques de la plus haute importance.
Un panorama complet, objectif et pédagogique sur les politiques sociales dans leur diversité (politiques d'insertion, programmes de cohésion sociale, problématique de la dépendance, etc.) et dans leur architecture commune (sujets de financement, de décentralisation, de service public). Voici un document qui manquait et que cette somme vient combler. Tout ceci ne se dévore pas d'un trait, mais se consulte thème par thème, avec des encadrés et schémas didactiques qui complètent et aèrent l'épais volume.
Les dépenses de protection sociale placent la France au premier rang mondial en ce qui concerne la part de la richesse nationale qui est consacrée à ce pan de l'action publique (maintenant plus de 30 % du PIB). En huit parties et vingt-neuf chapitres, ce sont tous les principes, les mécanismes et toutes les différentes politiques sociales qui sont décortiqués et présentés, avec un double souci de rigueur et d'accessibilité. L'historique, les acteurs et le financement de l'édifice précèdent les développements sur la politique du travail (relations professionnelles, service public de l'emploi, etc.), sur la famille (prestations familiales, protection de l'enfance), les retraites, la dépendance, le handicap, la santé publique, la lutte contre la pauvreté et les discriminations, la politique du logement, etc. Bref, un « digest » de nombre de questions cruciales. Celles-ci sont abordées en tant que « questions sociales » comme dans des cours didactiques et non comme dans des essais polémiques.
Bardés de diplômes (ENS, IEP, HEC, ENA, etc.), et passés par de hautes responsabilités (aux deux échelles, nationale et locale), les contributeurs sont, pour la plupart, membres de l'Inspection générale des affaires sociales (IGAS). Au-delà de leurs responsabilités et activités variées de hauts fonctionnaires, ils enseignent dans les classes préparatoires aux concours administratifs.
Cet ouvrage, sous ce titre et chez ce double éditeur, a contribué depuis les années 1990 à la formation de milliers (si ce n'est bien plus) d'étudiants. Ces derniers appelaient traditionnellement ce manuel le Join- Lambert, du nom de sa première directrice éditoriale. Entièrement refondu, par une nouvelle génération d'experts signataires, il vient actualiser les savoirs de synthèse sur une matière qui représente plus de 600 milliards d'euros et qui se trouve au c½ur de la vie quotidienne. Un livre à grands enjeux, donc.
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