La relation maire-DGS fait l'objet de nombreux ouvrages, mais il en existe d'autres, notamment celle qui unit l'encadrement et les élus de secteur. Cette relation, très spécifique, repose sur un lien fragile entre la légitimité élective de l'élu et la compétence professionnelle du fonctionnaire. La dichotomie n'est pas sans obstacle et peut engager quelques sources de distensions entre élus et fonctionnaires, celui qui a le pouvoir de décision n'ayant pas nécessairement l'expertise, et vice-versa.
N'oublions pas que seul le chef de l'exécutif est le chef de l'administration (maire, président). Il est le supérieur hiérarchique des agents territoriaux et il dispose d'un pouvoir d'organisation des services, ce que n'ont pas les adjoints, vice-présidents ou conseillers.[…]
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