Le gouvernement doit dévoiler aujourd'hui les contours du décret qu'il prépare sur le retour à la retraite à 60 ans pour celles et ceux ayant commencé à travailler tôt, semblant vouloir donner un bonus aux femmes ayant eu des enfants.
La promesse initiale de François Hollande était de permettre le départ à 60 ans -- sans attendre les 62 ans de la réforme Sarkozy --, à ceux et celles ayant commencé à travailler à 18 ou 19 ans, et ayant cotisé 41 ou 41,5 ans.
100 000 bénéficiaires
Le Premier ministre Jean-Marc Ayrault a évalué autour de 100.000 le nombre de bénéficiaires.
Appliquée telle quelle, la mesure serait une extension pure et simple de l'actuel dispositif "carrières longues" qui bénéficie à ceux ayant débuté leur vie active à 17 ans ou avant. En 2011, 38.810 personnes en ont bénéficié dont 73% d'hommes.
Mais l'équipe de campagne de François Hollande qui tablait à la fin du quinquennat sur un coût annuel de 5 milliards, financé par 1 point supplémentaire de cotisation retraite en 2017 (0,5 point pour les employeurs et 0,5 pour les salariés) avait vu trop large.
Un coût annuel moindre
Il semble "qu'en effet le coût annuel de la mesure sera moindre que ce qui était prévu", a déclaré dimanche le ministre de l'Economie et des Finances Pierre Moscovici, confirmant des informations de presse.
Après avoir fait tourner les ordinateurs, notamment ceux du Trésor, le gouvernement a examiné les catégories à avantager en priorité pour profiter de ce bonus imprévu.
La plupart des syndicats consultés la semaine dernière par la ministre des Affaires sociales Marisol Touraine ont beaucoup insisté pour que soient prises en compte les périodes de chômage qui ne sont retenues, dans le dispositif "carrières longues", qu'au titre de "trimestres validés" mais non pas "cotisés" c'est-à-dire travaillées.
Des retraites féminines inférieures de 30%
Mais le gouvernement semble vouloir avantager en priorité les femmes qui, pour cause de maternité, ont dû interrompre leur carrière, ou se contenter de travail partiel.
"La question qui peut se poser (...) est de savoir si on accorde un petit peu plus d'avantages que celui qui existe aujourd'hui", pour les femmes a déclaré dimanche le ministre du Travail Michel Sapin.
Quatre trimestres
Dans le dispositif carrières longues, les femmes peuvent faire valoir 4 trimestres au titre de la maternité et/ou de la maladie. Mais les hommes peuvent faire valoir le même nombre de trimestres au titre des arrêts maladie et bénéficient aussi de quatre trimestres supplémentaires s'ils ont accompli leur service militaire. Les femmes aux carrières longues sont donc défavorisées dans le cadre de ce dispositif, alors qu'elles bénéficient de plus de droits une fois qu'elles ont atteint l'âge légal de la retraite (8 trimestres par enfant élevé). Le Laboratoire de l'Egalité, une association fondée en 2010 pendant le débat sur la réforme des retraites, avait dénoncé en vain son caractère injuste vis-à-vis des femmes.
Cette fois, l'association s'est félicitée de l'écoute de l'équipe de Mme Touraine. "J'ai sollicité un rendez-vous et nous avons partagé un certain nombre de constats", a déclaré à l'AFP sa secrétaire générale Olga Trostiansky, qui entend bien peser également dans les futurs débats quand seront discutés d'autres aspects de la retraite, à partir de l'été prochain. La CFTC a réclamé aussi plus d'attention pour les mères. "La prise en compte réelle de chaque congé maternité pour équivaloir à des trimestres cotisés serait une mesure de justice sociale", selon le syndicat.
La retraite moyenne mensuelle des femmes était en 2008 selon l'Insee de 1.102 euros, soit 31% de moins que celle des hommes (1.588 euros).
